“各级水利部门要推动全国重大水利基础设施项目尽早审批立项、开工建设,确保全年新开工30项以上。”水利部副部长魏山忠说。 一方面,要细化实化目标任务。根据国务院常务会议提出的“加强2022年重大水利工程、病险水库除险加固、灌区建设和现代化改造、水生态保护和中小河流治理、中小型水库建设”等5类项目,制定工作方案。对今年重点推进的55项重大水利工程和6项新建大型灌区项目,逐项明确要件办理、可研审批和开工时间节点,确定责任单位、责任人,并建立台账,挂图作战。 另一方面,健全工作推进机制。建立月报机制,跟踪通报专项债券落实、水利建设完成,以及要件办理、可研审批和开工建设情况;建立调度机制,横向与相关部门不定期开展日常调度会商,纵向与各地每月开展一次专项调度,逐项分析研究,及时协调解决重点问题;建立督导机制,适时对进度滞后的项目和地区,进行通报、约谈、督办,强化责任追究。 拓展资金筹措渠道 水利基础设施建设需要真金白银投入,通过哪些渠道筹集资金,是各方关注的焦点问题。 “水利建设资金筹措一直是水利部高度重视的工作。”魏山忠表示,水利项目公益性较强,市场化融资能力弱,长期以来主要以财政投入为主。今年以来,水利部门会同有关部委、地方加快推进水利基础设施建设,积极拓宽投资渠道。在争取加大中央财政投入力度的同时,从地方政府专项债券、金融资金、社会资本等方面想办法增加投入,保障水利基础设施建设资金需求。 今年一季度,国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行累计发放水利贷款687亿元,贷款余额达到10620亿元。今年以来,已有830个水利项目落实地方政府专项债券720亿元,较去年同期增加386亿元,增长115%。 此外,今年以来,农村供水工程建设持续推进,共完成投入约200亿元,提升了666万农村人口的供水保障水平;安排大中型灌区续建配套与现代化改造投资近190亿元,预计将新增粮食生产能力36亿公斤,新增节水能力35亿立方米。 中国宏观经济研究院研究成果显示,重大水利工程每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点,增加就业岗位49万个。魏山忠表示,要全面加快推进水利基础设施建设,充分用足用好各项政策,为稳定宏观经济大盘、实现全年经济社会发展预期目标作出应有贡献。 |