域名（即网址，如sina.com.cn）是互联网上各种信息内容的“门牌号码”，互联网域名系统用于提供域名和IP地址之间的解析，从而保证互联网内容信息准确传送到目的地址。工业互联网标识是工业互联网中的“域名”，是互联网由虚拟向实体延伸的产物。工业互联网标识与互联网域名在内涵、层级、功能等方面具备一致性。从内涵看，互联网域名解决了域名与IP地址的映射关系，标识解决了工业对象与网络地址的映射关系；从层级看，两者均为分级解析的技术架构；从功能看，两者均具备提供命名的注册分配、解析寻址、信息查询、数据维护等功能。相较于互联网域名，标识的应用场景更加广阔，还支持解析和定位生产资料、成品部件、在制品、整机等实体资源，以及工艺、算法等虚拟资源。因此，工业互联网标识按照互联网域名管理，标识服务机构应当依法取得包含工业互联网标识服务的互联网域名相关许可。

已取得互联网域名许可的机构，如需开展工业互联网标识服务活动，应按照本办法要求向对应电信主管部门提交变更申请，在许可内容中增加工业互联网标识服务。

六、《管理办法》为什么要求标识服务机构之间建立对接？

标识服务机构之间建立对接并同步数据，是实现标识解析体系统一管理、分级解析、安全管控的基本要求。工业互联网标识解析国家顶级节点承担了异构标识互联互通、跨境交互安全可控、解析服务长效稳定的职责，是我国标识解析体系的核心枢纽。国家顶级节点运行机构与根节点运行机构对接将保障与国际接轨，提供全球标识解析服务；与标识注册管理机构对接，将实现异构标识的统一解析，并为注册信息的真实校验提供基础；与标识注册服务机构对接，是实现分级管理、全网解析的关键。

七、申请成为标识服务机构应当具备哪些条件？如何申请成为标识服务机构？

申请成为标识服务机构应当符合相关许可要求。标识服务机构除需符合《互联网域名管理办法》《电信业务经营许可管理办法》规定的条件外，还应满足《管理办法》第八条至第十二条提出的日常服务要求，包括资源使用合法合规性、服务公开性、实名身份核验、用户信息保护、设立投诉机制等；第十三条至第十七条提出的安全保障能力要求，包括网络与信息安全管理机制及技术手段、应急备份及安全事件处置能力、主管部门监督检查配合机制、运行监测信息上报能力等；第十九条提出的编码资源管理要求。

符合条件的机构可通过工业和信息化部政务服务平台申请相应的许可，同时鼓励具有全球服务能力的外资企业依法依规开展标识服务，推动标识解析与国际接轨，促进工业互联网全球化发展。