沈铭辉对第一财经记者表示,在这些章节中,特别值得一提的是RCEP关于贸易便利化的措施。这是RCEP的亮点之一。 比如,这些章节中有对于海鲜、水果和蔬菜等生鲜或农产品,所有成员方必须为其6小时内入境提供便利,实现快速通关的内容,他解释道,再比如,RCEP还极大简化了原产地规则的使用,可以自由便利地选择二选一原产地规则,即可以使用税则归类改变标准(CTC),也可以使用区域价值成分(RVC)原则。 参与RCEP谈判的国家国情和经济发展差别较大,而在原产地规则方面则存在上述CTC和RVC两个标注,通常国情相差较大的国家在选哪个标准时会存在不同意见,此次RCEP的这种方式则令所在国企业在使用原产地原则时的灵活性大幅提高,亦不会增加过多额外成本。 在贸易和投资方面的便利化还体现在一系列其他措施上。比如在电信领域,包含了可以在国际漫游时不用换号等一系列的这种做法。 对此,沈铭辉解释称,这些条款对于维护整个地区供应链的稳定具有极强的作用:疫情导致很多此前通关方便的事情现在要增加各种检验检疫手续,且效率一般,RCEP的上述条款对于加强疫情时代的合作、维护整个地区的供应链稳定,具有极强的现实和时代意义。 区域内经贸规则“整合器” 商务部国际司表示,RCEP整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰5国之间已有的多对自贸伙伴关系,还在中日和日韩间建立了新的自贸伙伴关系。 RCEP通过采用区域累积的原产地规则,深化了域内产业链价值链;利用新技术推动海关便利化,促进了新型跨境物流发展;采用负面清单推进投资自由化,提升了投资政策透明度,都将促进区域内经贸规则的优化和整合。 RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定,还纳入了高水平的知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等现代化议题。 |