调控政策收紧城市不断增加

9月份，先后有多个地方城市发布调控政策，从限购、限贷和限售等方面规范房地产市场，具体包括东莞、杭州、沈阳、常州和成都。综合来看，各城市调控政策普遍在以往出台的政策基础上做出适度调整；整体表现为因城施策，以稳为主，以防止市场出现较大波动；坚持“房子是用来住的，而不是用来炒的”政策基调。

事实上从7月份开始，杭州、宁波、深圳等城市先后收紧调控政策。各地政策有保有收，从不同方面稳定房地产市场预期。从调控内容上看，各地出台的政策在加强市场监管的同时，也明确了高层次人才及无房家庭优先购房等政策导向，更多的聚焦在保障刚需群体的住房需求，抑制投资投机需求。

不过，与上半年宽松的货币环境、多地出台房地产扶持政策相比，三季度房地产关于行业资金监管的调控政策有所转向。中央多次召开会议强调“房住不炒”定位不变，不将房地产作为短期刺激经济的手段，并从多个方面部署调控举措。监管部门为限制房企融资设置“三道红线”，防范化解房地产金融风险，推动行业健康发展。

基于此，三季度房地产市场预期趋稳，新房、二手房价格整体稳中有升。尤其是9月以来，调控政策逐步显效，需求归于理性；金融强监管下，房企拿地更加谨慎，土地市场热度有所下降。

亿翰方面分析指出，从近期频繁出台的政策来看，融资环境的普遍收紧也为房企融资带来了一定程度压力。但大中房企凭借较高的偿债能力和信用评级能够在资本市场上获得较大力度的筹资流入；中小房企自身规模有限，若无国企背景，公司融资门槛大大提高，融资压力较大。

该机构认为，对地产行业来讲，政府加大房地产行业领域的资金监管，一方面有利于保持行业稳定运行，避免市场出现过热现象；另一方面有利于加快行业整合，实现强者恒强，规避劣币驱逐良币的现象。

在业内看来，无论是在外部环境的不确定性增加，还是内部疫情冲击，房地产行业“房住不炒”的调控底线都没有任何动摇。从政策的出发点来看，资金监管从紧从严的目的也是为了让房地产行业发展处于更可控范围之内和强管控之下。