经济“三季报”备受关注。在财政运行方面,近期多个省份陆续发布的前三季度财政收支数据显示,财政收入总体上保持平稳增长,与经济恢复向好态势基本一致。同时,财政支出进度加速,各项积极的财政政策措施落地生效,推动经济持续恢复向好。 财政收入恢复性增长 前三季度,各地财政收入普遍保持平稳增长,除经济持续恢复、总体回升向好带动外,主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,从而拉低了基数。受此影响,今年税收收入特别是国内增值税较大幅度增长,相应拉高了财政收入增幅。 统计显示,1月份至9月份,湖南省一般公共预算收入完成2473.4亿元,较上年同期增加190.1亿元,同比增长8.3%,实现企稳回升。其中:地方税收完成1589.9亿元,较上年同期增加154.9亿元,同比增长10.8%;非税收入完成883.5亿元,较上年同期增加35.2亿元,同比增长4.2%;非税占比35.7%,较上年同期下降1.5个百分点。 甘肃省一般公共预算收入完成747.6亿元,同比增长12%。分结构看,税收收入517.4亿元,占一般公共预算收入的比重为69.2%,增长24.3%;非税收入230.2亿元,占一般公共预算收入的比重为30.8%,下降8.3%。 此外,江西省一般公共预算收入完成2500.6亿元,同比增长4%,其中税收收入完成1610.9亿元,占比64.4%。 “从已公开省份财政收入数据来看,与经济向好态势保持一致,一般公共预算收入普遍企稳回升,表明我国经济发展具有强大的韧性和潜力。同时,在一般公共预算收入中,税收收入比重普遍提升,税收收入与非税收入占一般公共预算收入比重的‘一升一降’反映出地方财政收入质量普遍改善、地方税收营商环境向好。”中央财经大学财税学院教授白彦锋分析。 支出方面,各地加力提效实施积极的财政政策,采取有效措施合理加快财政支出进度,保持必要支出强度,重点领域支出保持较大增幅,推动经济持续恢复,有力保障了改善民生。 比如,1月份至9月份,湖南省一般公共预算支出6647.3亿元,同比增长3.8%,其中,住房保障、灾害防治及应急管理、社会保障和就业、商业服务业增长较快,分别同比增长24.5%、21.6%、12.6%、12%。 甘肃省一般公共预算支出3388亿元,同比增长5.4%。其中,省级支出585.5亿元,增长12.9%;市县支出2802.5亿元,增长4%。分领域看,科学技术、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、交通运输、住房保障支出,分别增长36.2%、11.9%、 11.1%、9.4%、15.1%、24.8%。 内蒙古自治区一般公共预算支出4651.1亿元,同比增加288.3亿元,增长6.6%。财政全力支持把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地,打造我国向北开放重要桥头堡,全区保障“五大任务”支出1767亿元,占一般公共预算支出的38%。同时,持续加大科学技术、商业服务业、交通运输、卫生健康、住房保障等重点领域的支出保障。 今年以来,国家延续、优化、完善税费优惠政策,打出一套税费政策组合拳,特别是聚焦支持做强做优实体经济,将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年年底。各地落实落细各项政策,实打实支持企业纾困发展,进一步稳预期、强信心。 “各地加快支出进度、优化支出结构,尤其民生领域支出增幅不小,体现了积极的财政政策加力提效。延续、优化、完善税费优惠政策,对稳定经济运行、促进就业,帮助中小微企业、民营经济,支持做强做优实体经济起到重要作用。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。 |