一年一度的世界经济论坛年会再次引起全球瞩目。来自117个国家和地区的近3000名各界领袖将参加世界经济论坛第50届年会,本届年会一如既往地突出时代发展主题,在交流对话中求同存异,汇聚全球思想,携手各界力量共谋全球发展之路。
在年会召开前,世界经济论坛发布第15期《全球风险报告(2020)》称,2020年全球将面临地缘政治局势动荡、全球经济进一步放缓、气候变化更为猛烈、网络空间安全威胁加大、全球政治经济不平等状况加剧等五大风险。面对这些挑战,国际社会和利益相关者应立即采取行动加以应对。
报告列出了2020年全球面临的五大风险。一是地缘政治格局不稳定引发全球动荡。世界经济、人口和技术力量的不均衡导致新的地缘政治不稳定,多边体系曾长期存在的国际格局及其价值观遭质疑,各国越来越多地通过单边主义和民族主义姿态应对挑战和追求各自目标。
二是经济稳定和社会凝聚力面临威胁。宏观经济的脆弱性和金融不平等给全球经济带来下行压力并增加了经济放缓风险,随着一些国家领导人继续推进民族主义政策,一度被视为经济增长积极因素的低贸易壁垒、审慎的财政政策和强劲的全球投资等正受到侵蚀,货币和财政政策刺激措施的余地比国际金融危机之前有所缩小,宏观经济的不确定性随之增加。此外,国家间的经济对抗和各国国内政治分化亦是重大风险。受经济前景黯淡影响,民众对现状不满,很多国家政府处理重大经济和社会问题的方式也不受欢迎,全球各地抗议活动频发,从而削弱了政府在经济下滑时采取果断行动的能力,各国将缺乏应对重大全球风险所需的财政资源、政治资本和社会支持。
三是气候危机迫近和生物多样性丧失加速。过去5年,自然灾害愈加严重和频繁,去年全球出现了前所未有的极端天气。气候专家警告,全球气温升高将导致严重的生命财产、经济、社会、环境和地缘政治后果,气候变化的短期影响叠加最终将造成全球性重大紧急状况。环境问题占据全球长期风险的首位。生物多样性丧失加剧对人类将产生至关重要的消极影响,其风险发生概率很高,物种灭绝速度与过去相比呈加速态势。
四是数字鸿沟和网络不平等威胁全球经济健康发展。虽然数字技术和网络发展为全球带来巨大经济和社会效益,但互联网接入不平等、缺乏全球技术治理框架、网络安全问题突出和网络空间碎片化等,构成了包括信息基础设施崩溃在内的重大风险,也威胁着下一代网络技术潜力的挖掘和利用。
五是卫生医疗系统面临空前压力。社会、环境、人口和技术模式都产生新的变化。心血管疾病和精神疾病等已取代传染病成为人类死亡的主因,寿命延长和慢性病管理带来的经济、社会成本增加,使许多国家的卫生保健系统面临危机。
报告预测,2020年将是地缘政治动荡、国际分化加剧和经济增速放缓的一年,单边主义或继续盛行。报告还预测了未来10年全球环境风险点,包括造成财产损失、基础设施损坏及人命丧失等重大损害的极端气候事件;政府及企业采取的应对气候变化措施失败;人为环境破坏及伴随而来的灾难,包括土壤破坏及放射性污染扩散等;生物多样性丧失及生态系统崩溃(陆地和海洋)对环境带来不可逆后果,人类赖以生存的自然资源严重枯竭;地震、海啸、火山喷发及地磁暴等重大自然灾害频发。
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