今年以来，猪肉价格明显上涨，虽然不至于让消费者吃不起肉，但开销确实增加了不少。在这种情况下，一些地区想办法稳定猪肉价格，改善民生的出发点值得肯定。但不在供给端想办法，只做限价令的文章，并不能解决问题，也非政策方向。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。按照价格法，猪肉虽是目前多数居民的主要肉食品，但不属于政府定价的商品范围。

 

　　从经济学角度看，对生猪的最低收购价政策也不可行。生猪供给价格弹性大，如果出台最低价格政策，将使市场形成生猪养殖不会亏损或不会明显亏损的预期，刺激大量社会资本涌入生猪养殖业，使生猪产品产能大幅扩张，极易形成“托市收购—产量增加—不得不再托市收购”的恶性循环，容易扭曲市场，成为财政负担。因此，在所有农产品中，我国只对小麦、稻谷实行最低收购价政策。

 

　　猪价波动是市场经济条件下的正常现象，合理范围内的猪价波动，有利于产业升级和优胜劣汰。纵观国内外，猪周期伴随生猪产业发展持续存在。对我国来说，猪肉是城乡居民至关重要的食品，生猪产业是农业的支柱产业，生产者和消费者都希望猪价稳定，但市场经济的本质就是要靠价格变化引导资源合理配置。

 

　　近些年，生猪价格出现明显的周期波动特征，直接原因都是因为供给减少，即养殖量下降。在市场最景气的时候，价格会冲得很高，但往往几个月后，价格就会慢慢下行。

 

　　当然，应尽量避免猪价“过山车”似的大起大落，那样既不利于产业稳定发展，也会影响到居民日常消费。毕竟，猪价变化一头连着城乡居民的“菜篮子”，一头连着农民的“钱袋子”，还影响到CPI变化。本轮生猪价格上涨幅度较大，主要原因是非洲猪瘟疫情和不当的限养禁养叠加影响，导致生猪存栏和出栏不足。因此，国务院多部门出台了一系列有针对性的举措，这些举措很有必要，其特点是聚焦激活生猪产能本身，更注重信息公开和公共服务，更尊重市场，减少对市场的短期直接干预。

 

　　回顾过往，历次生猪价格上涨时，众多企业往往会扩大规模或者跨行进入生猪养殖，政府也出台一系列扶持政策，猪价随之回落；但当猪价下跌时，不少地方却缺乏对养殖户稳定经营的措施。这启示我们，要注重相关政策的平衡性。从长远看，保障猪肉供给的关键是提升生猪产业的发展水平，包括疫病防控水平、生产管理水平、规模养殖水平。同时，向下游延伸屠宰加工产业链并增加中高端猪肉产品的供给比重，也有利于减小生猪价格波动。

 

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