近年来，我国天然气产量增速显著跑输消费量增速，导致供需缺口不断扩大，需要增加进口量进行弥补，不利于我国能源安全。为了提升天然气国产量，大型常规油气田的基数大、增产空间有限，我国重要的国产气增产空间在三种非常规气源：致密气、页岩气、煤层气。

　　天然气对外依存度高，不利于能源安全

　　近年来过高的煤炭消费量导致环境污染日益严重，使用天然气等清洁能源逐步代替煤炭是改善环境质量的有力举措之一。进入2017年之后，受到自上而下“煤改气”政策的推动，我国天然气消费量大幅增长，2018年更是达到了2803亿方，同比增长18.12%。预计随着“煤改气”政策的深入推进，天然气的消费量仍将持续高速增长。

　　天然气消费量快速增长的同时，天然气产量增速则略显缓慢。2018年我国天然气产量为1610亿立方米，同比增长7.5%，增速显著低于消费量增速。这就导致下游消费量的爆发只能靠进口来进行弥补，进而我国天然气的对外依存度不断攀升，2017年中国超过日本成为世界上最大的天然气进口国，2018年天然气对外依存度进一步上升至45%，不利于我国的能源安全。