河北地区在11月28日宣布全省天然气供应橙色预警,这意味着河北天然气供应已处于严重紧张状态,供应缺口为10%~20%。
近日,石家庄又发布启动天然气保供应应急预案的通知,由新奥燃气负责,停止所有工业企业生产用气;由市城管委负责,停止所有社会车辆加气服务,限制非高峰期间公交车、出租车加气服务;公共建筑限量供气,采暖温度不超过14摄氏度。
山西省临汾市部分城区也发生供暖迟到现象。中宇资讯分析师孙阳表示,其实不光河北、山西地区,陕西、内蒙古、河南、湖北、山东等地市县由于上游气压减小,各地城市燃气中供暖用气、车用燃气等均出现不同程度的限气,局部推迟供暖时间,或是限制供暖温度。
2017年是《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》收官之年,虽然早在当时强调要将“煤改气”列入规划、落实资源,但实际上,地方层面在操作时并未完全做到这点。且现在环境保护也是地方政府政绩考核之一,地方政府迫于压力,大大加快了“煤改气”工作的速度,一方面,由于今年“煤改气”成效明显,工业需求不断增加;另一方面,北方供暖由原来的燃煤供暖改为燃气供暖。除此之外,液化天然气(LNG)重卡复苏明显,天然气整体需求上升。
然而天气转冷后天然气消耗量大幅增加,天然气供应终端开始表现紧俏。“煤改气”本是利国利民的清洁政策,但是供暖需求的增加导致国内天然气供不应求,加之今年中亚天然气供应出现问题,供气不足。11月21日,中石油天然气销售北方分公司当日压减1000万方,之后日均压减1450万方。虽然目前“保民生限工业”,短期内减少需求保居民用气、居民供暖,但孙阳表示,仅靠“节流”的方法并不能解决根本问题,“开源”增加天然气供应才是解决之本。
而“开源”一方面要加大我国进口资源,短期来看,“三桶油”通过接收站协调更多进口LNG资源,再气化进管道解决沿海周边用气问题;长远来看,俄罗斯将在2018年开始向我国供应,由东北进入华北地区将提高我国的能源供应。另一方面,国内基础设施尚待完善,地下储气库建设滞后,导致气源充足时储备量少,合理利用设备夏季储气,冬季用气,增加调峰用气,也是解决冬季气源不足的办法。
孙阳表示,不论怎么解决目前“气荒”问题,合理调配资源,有序进行“煤改气”才是推进清洁能源,改善环境的有序方法,否则将继续像今冬一样无气可用。在2030年左右我国天然气消费量要达到5500亿甚至6200亿立方米,这就需要上游企业协调各种资源,加大开发,增加进口,扩大基础建设投入等完善我国气源供应,只有供需相对平衡,才能使天然气市场合理有序发展,才能更好地积极实现国内天然气价格改革。
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