据央视报道,全国金融工作会议于14日至15日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出,金融是国家重要核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,必须加强党对金融工作的领导。还提出设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。
那么,此次金融工作会议传递出了哪些重要信号?来看看专家们如何解读。
连平:国务院金融稳定发展委员会将对金融协调监管起到重要作用
据上证报,交通银行首席经济学家连平表示,国务院金融稳定发展委员会是国务院层面的权威决策机构,应该会由国务院领导担任负责人,委员会的办事机构可能设在央行。国务院金融稳定发展委员会不是咨询机构,而是以问题为导向的专业决策机构,对于深化改革、金融协调监管将起到重要作用。
之所以推出国务院金融稳定发展委员会,是为了克服金融监管短板,加强金融监管的统筹协调。过去长期存在的“谁家的孩子谁抱”的分业监管方式,存在一定的金融监管盲点,容易出现监管套利。鉴于分业监管体制的统一性不够,才设立国务院金融稳定发展委员会,它对于克服金融监管短板将发挥重要作用。
值得注意的是,这次金融工作会议进一步明确了央行的宏观审慎管理和系统性防范风险的职责,这与国务院金融稳定委员会设立是相结合的,对于加强完善监管将共同发挥重要作用。
任泽平:金融工作会议传递出监管协调的信号
据新浪财经,方正证券首席经济学家任泽平表示,这一次金融工作会议传递出来两个非常重要的信号,第一个信号是从过去监管的竞争到监管的协调。所以,我们成立了金融稳定委员会。第二个重要的变化,从去杠杆变成稳杠杆,给出缓冲期。所以,大家对于由于监管所带来的经济的硬着陆的风险得到了缓释。这是第一。
刘煜辉:下一步改革重点应是金融组织体系商业化和审慎监管体制强化
据上证报,中国社科院经济研究所研究员、天风证券首席经济学家刘煜辉表示,此次会议可以说是对过去十年改革路径的回顾以及经验总结和反思。下一步金融改革的重中之重将是金融组织体系商业化改革,以及强化审慎监管体制和金融危机、风险处置能力改革。
他认为,金融体制改革主要分为三个层次:一是深化金融组织体系的商业化改革;二是强化审慎监管体制和危机处置能力的改革;三是汇率弹性、利率市场化和资本项目开放等要素领域的自由化改革。
从过去十年的金融改革历程已经能深切感受到,单方面推进要素的自由化,最后是始乱终弃。没有国企改革和财政改革配套的金融改革可能会导致巨大金融混乱;没有金融组织体系商业化改革,金融基础行为难变。如果这两方面没有变化,金融改革也只是以不同名义对现状的延续。这次会议定位显然是将重点強调一和二这两个层次。
具体到清理金融风险,他认为,某种程度这是一个修正“金融自由化”的过程,由繁杂浮华到简单朴素,甚至原始回归。当金融稳定和降低系统的道德风险成为选项后,金融创新和自由化会被先搁置一边。常理上讲这是一个降低系统厚尾风险的过程。当然,如果矫枉过正、下手过猛也可能形成短期过大的挤压。但迄今所看到的过程还是有章法的,正面的流动性压迫式的挤压几乎是没有的,更多是构建超级金融监管体系,清理和扫荡监管的真空和盲区。
李慧勇:金融工作会议明确三大问题
申万宏源证券首席宏观分析师李慧勇对上证报表示,在本次会议之前,大家最关注三个问题:一是如何理清金融和实体经济的关系,二是在金融越来越活跃的情况下如何实现监管,三是资本市场和直接融资的定位问题。他认为,从刚刚发布的新闻内容来看,上述三个问题都有了答案。
首先,会议明确要通过发展金融来加大对实体经济的支持力度,并且把服务实体经济作为金融发展的重要原则之一。这也为未来金融发展指明了方向。
其次,会议明确了关于金融监管的几点内容。第一,针对目前分业监管的情况,设立国务院金融稳定发展委员会,来统一协调监管,改变了过去可能没有更高的权威机关来协调“一行三会”监管的问题。第二,会议要求所有金融业务都要纳入监管,对于处理过去的一些监管死角是一个很好的安排。
另外,在资本市场方面,会议明确要把发展直接融资放在重要位置,并形成多层次资本市场体系,这一点给市场吃了定心丸,即资本市场、直接融资还是要大发展的。
邵宇:未来实体企业将获得资本市场更多支持
李克强在全国金融工作会议上的讲话中指出,要增强资本市场服务实体经济功能,积极有序发展股权融资,提高直接融资比重。对此东方证券首席经济学家邵宇对上证报表示,这也意味着未来资本市场要投入更多的资源到实体企业中,比如监管层可能会保持一定的IPO发行力度。另外,服务实体经济也需要好的公司,也意味着未来监管可能会更加强调上市公司的质量。
同时邵宇表示,中国经济的持续发展需要通过一系列可靠的并购来做大做强龙头企业,这也是资本市场支持实体经济的一个表现。他认为,目前监管层强调实质性的并购重组及资产优化,并严厉打击忽悠式重组等,将在一定程度上利于优质公司发展,并有利于产业集中度的提升。
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