继美国新媒体Axios和纽约时报等援引知情人士透露,美国总统特朗普倾向于退出巴黎气候协定之后,英国金融时报撰文称,第十九次中国—欧盟领导人会晤将于本周五推出执气候协议之牛耳的联合声明。
文章称,联合声明认为全球能源系统转型“势在必行、无可逆转”,中欧双方愿意共同捍卫巴黎气候协定的历史成果,采用领先的能源转型措施,果断回击气候变化造成的负面影响。
双方将在电动汽车、能效标识和绿色创新科研等领域合作,并改善互联电力系统以促进可再生能源的发展。欧盟作为全球最大的碳交易市场,将同意向中国提供1000万欧元的资金,用于支持中方今年即将推出的全国性碳排放交易系统。
文章表示,中欧在气候协定方面合作的意向萌生于2016年的联合国马拉喀什气候大会上,当时与会各方就《巴黎协定》的程序性议题达成一致,也通过了《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会决定。而中国气候变化事务特别代表解振华和欧盟气候保护专员卡耐特将领导本次联合声明的拟定。
中欧双方将在声明中表示,打击气候变化、改造全球能源系统,是促进就业、增进投资和经济增长的重要驱动力。双方还将联手帮助全球最贫穷的国家和地区发展绿色经济,以增强发展中国家对巴黎气候协定的继续支持。
欧洲最大气候环保组织Climate Action Network的欧洲区主管Wendel Trio认为,欧洲和中国联手填补美国退出后的领导力空白是个非常有趣的突破,超越了发达国家和发展中经济体在气候变化议题上的传统意见分歧,也说明全球对特朗普政府的环保政策极度失望。
欧盟委员会主管能源的副主席Maros Sefcovic表示,欧盟将坚定在气候问题上的领导地位,加强同非洲和亚洲(特别是中国)的合作。法国驻美大使Gerard Araud也多次发表推文提醒美国政府,巴黎气候协定不会侵犯美国主权,而且美国重点企业也都支持打击气候变化。
联合国秘书长:退出巴黎协定 将削弱国家安全和经济前景
路透/Ipsos在3月的民调结果显示,50%的共和党选民认为美国应该引领全球打击气候变化,37%的人不同意这一观点,另有13%的人觉得无所谓。这表明,如果特朗普决定退出巴黎协定,也将同大多数党内选民的意见相左。
目前,肯塔基和西弗吉尼亚等美国煤炭大州都支持退出巴黎协定。以西弗吉尼亚州总检察长Patrick Morrisey为首的十个州最高司法代表在5月23日联名致信特朗普,要求用退出协定来打破奥巴马政治遗产的建制派主张;22名国会共和党参议员也在上周四要求退出。
不过以美国国务卿蒂勒森和“第一女儿”伊万卡为首的“开放派”并不同意这一观点,蒂勒森的接班人、全球最大上市油企美孚石油的新任CEO Darren Woods曾于上周五私信特朗普,建议不要退出巴黎协定。
他的理由是,大量低碳排放的天然气投入使用,已经能确保美国符合巴黎协定的要求。而且不退出代表美国可以商谈有利于自己的公平地位,也有助于私营领域的能源创新。
颇具讽刺意味的是,美国环保署长Scott Pruitt是怂恿特朗普退出巴黎协定的主力军。华尔街见闻曾提到,他将领导一个小组负责制定退出巴黎协定的细节,并监督执行。白宫首席策略师班农也是他的支持者。
新任联合国秘书长古特雷斯今日在纽约大学的讲话中警告称,退出巴黎协定将伤害美国的国家安全和经济前景。不投资于可再生能源的国家经济将落后10至20年,同时也会削弱美国的全球领导力。
金融时报认为,美国是全球第一大经济体和第二大温室气体排放国,如果退出巴黎协定,将加入叙利亚和尼加拉瓜等个别不参加协定国家的孤立阵营,不仅会削弱协议的效力,自身也会付出高昂的环境与政治代价。
另据美国主流财经媒体透露,白宫肯定不满于巴黎协定的条款,但尚未决定是彻底退出还是有幅度地收缩环保承诺,特朗普周三将同国务卿蒂勒森会面商讨。这令分析师觉得美国退出与否还说不准。例如4月时特朗普曾考虑退出北美自由贸易协议NAFTA,但也在最后一刻改变了想法。
不过特朗普自己在周三发推文表示,将在未来几天内作出对巴黎协定的决定,并大喊“让美国重新强大”的口号,令人吃不准他的下一步行动。
加拿大环境部长Catherine McKenna、欧盟气候专员Miguel Arias Canete和中国气候变化特使谢振华周二在柏林会晤,讨论如果美国退出,要如何继续坚持巴黎协议。欧盟气候专员称,今年9月,三国将会召开部长级会议,以支持巴黎气候协议。
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