据《纽约邮报》披露,美国司法部从2015年6月起开始调查高盛是否涉嫌操纵美国国债拍卖程序,起因是高盛在2007至2011年间几乎稳赢所有的直接竞标场次。
知情人士称,高盛当时的竞标价格非常接近于其他一级交易商的价码,但总是略高一点点,而且通常在竞拍过程快要结束时才给出。监管部门也在调查德意志银行、苏格兰皇家银行、瑞银和法国巴黎银行是否存在与高盛共谋的现象。
调查焦点是高盛交易员的聊天和电邮记录,据称内含高盛员工同其他银行分享机密国债价格信息的证据,可能揭露大银行联手操纵14万亿美元美债市场的丑闻。不过高盛、美国司法部和美国财政部尚未予置评。
特朗普政府任命了至少6名高盛系前雇员担任要职,美国财长姆努钦曾是前高盛合伙人,白宫国家经济委员会主席Gary Cohn曾任高盛“二号人物”,特朗普心腹Steve Bannon也曾就职于高盛。有趣的是,在高盛涉嫌操纵美债拍卖的时段里,Cohn恰好担任高盛集团总裁和联席COO,负责监管对美国国债的竞拍业务。
美国机构投资者早就觉得不公平
美国财政部下设的公债局每年要在一级发行市场举行大约300场拍卖会,现共有包括高盛在内的23家一级交易商直接竞价,随后再在二级市场面向客户发售。而作为一级交易商的银行往往赢得最高的竞拍成功率。
另据华尔街日报报道,美国大型机构投资者从2010年起担心被银行业“占便宜”,也开始参与直接竞拍,或至少不将购买美债意向提前透露给大银行。同时,一家位于俄亥俄州克利夫兰市的养老基金还在纽约下城法院发起了针对所有国债一级交易商的集体诉讼,目前仍在审理中。
美国司法部对同僚机构口风趋紧
此外,美国证券交易委员会(SEC)、美国商品期货交易委员会(CFTC)、纽约州金融服务管理局和欧盟委员会都在调查类似的美债价格操纵事件,不过他们发现美国司法部的行事更为秘密化,几乎不就此事同其他同僚机构沟通。
例如上周美国司法部对苏格兰皇家银行RBS、瑞银UBS和法国巴黎银行都发出了传讯书,上述其他几个监管机构却是看新闻才得知这一消息。高盛股价今日未受影响,收涨0.53%,不过盘后微跌0.1%。
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