特朗普提名的美国贸易代表(US Trade Representative, 简称USTR)罗伯特.莱特希泽(Robert Lighthizer)在周二的任命确认听证会上表示，美国将利用所有现有的工具，让中国和其他国家为不公平贸易做法承担责任，同时考虑新的工具和立法。

 

Lighthizer在听证会证词中称，他将会使用各种手段来应对中国，来阻止在国家补贴下的涌向世界市场的中国商品，以及其他或对美国工业产生影响的经济做法。

 

我们必须开始考虑一些新的补救措施。我们必须考虑更系统的方案。其中有一些可能是与WTO相关。美国在国际谈判中维护自身利益方面可以做得更好。

 

在被问及中国钢铁业生产的相关问题是，Lighthizer表示，“我不认为WTO有效地处理了中国等国家，及其产业政策等相关问题。”Lighthizer此前曾表示，如果中国继续给与本国企业不公平的竞争优势，那么美国应考虑忽略WTO与中国相关的条款。

 

但Lighthizer并未在听证会上透露其新的想法。据华尔街日报指出，参议院中的两党均显示出对Lighthizer的支持，他最终将得到参议院的确认，成为正式的美国贸易代表。

 

在十二届全国人大五次会议期间，全国人大发言人傅莹表示，希望扩大中美贸易规模，希望解决两国贸易逆差问题。中国副财长朱光耀也表示，中美通过磋商和谈判可以解决问题。中国不追求大额的贸易顺差。

 

此外，外交部长王毅称，中美关系在朝着积极的方向平稳发展。中美合作需要远远大于分歧，两国在很多方面利益交融。希望中美关系能够超越旧观念，打开新视野。商务部部长钟山也指出，中美关系形成了利益交融的格局。中国离不开美国，美国也离不开中国。贸易战不符合两国和两国人民的根本利益，贸易战有百害而无一利。

 

白宫内部贸易战的激烈争锋

 

围绕贸易问题，白宫内部近来爆发了激烈论战。一方面是强硬的白宫国家贸易委员会主席纳瓦罗（Peter Navarro），正设法警告贸易伙伴国尽快减少与美国的贸易不均衡，而商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）则倾向于更为务实地方法，即重新讨论NAFTA。

 

而即将上任的美国贸易代表Lighthizer，一向被视为“强硬派”的麾下大将，但据华尔街日报指出，Lighthizer的观点与Navarro似乎也出现了一些分歧。与Navarro的保护主义所不同的是，Lighthizer指出，“我们的目标不仅仅是减少贸易赤字，也需要使市场更加有效，……打破贸易壁垒。”

 

英国《金融时报》援引知情人称，“铁腕”纳瓦罗和“高盛派”科恩所领衔的两派人马近来相关会议上唇枪舌战，爆发了“颇为激烈”的争论。在白宫的讨论过程中，科恩和其他官员紧紧抓住外界对于纳瓦罗言论的负面反馈和经济学家们对其关于贸易赤字和其他问题上的极端立场的普遍批评不放，试图以此驳倒对方。

 

越来越引起关注的是，“强硬的”纳瓦罗在特朗普政府的影响力正在减少。美国最大工会AFL-CIO主要贸易官员Thea Lee对金融时报表示：“现在看来，特朗普政府里的华尔街派正在赢得这场斗争。

 

特朗普对中国的态度正在软化

 

在竞选过程中，特朗普曾屡次威胁将在上任首日将中国列为汇率操纵国，以及要针对中国商品征收45%的关税。但上述言论近期有“偃旗息鼓”之势，多位相关人员的发言也均有态度软化迹象。

 

周日，特朗普经济顾问，著名私募基金黑石集团CEO Stephen Schwarzman在采访中表示，特朗普或将软化对华态度。“我不认为中国货币操纵以及其他事情会发酵成为问题。”他还表示，中方对中美关系有着平静的前景，中国对于特朗普外交政策的讨论是“慎重的”，“并不像美国那么夸张”。

 

此外，财政部长Steven Mnuchin上月也表示，希望对外汇市场进行定期审查，以确定中国是否存在操纵行为。Mnuchin此前曾表示，在财政部4月公布相关报告前，不会就货币操纵公开声明。

 

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