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美国财长Mnuchin周四表示,美国将考虑出售期限超过30年的国债的建议,他把这一想法称作“严肃对待的问题”。
在接受CNBC采访时,Mnuchin表示,美国财政部将探索发行50年-100年期限的超长期国债,但尚未就此问题做出最终决定。
在国债收益率跌至历史低点的背景下,超长期国债已经在欧洲流行开。
而这也不是Mnuchin第一次提及发行超长期美债。去年年底,还是美国财长提名人的Mnuchin表示,在未来几年中利率将保持在相对低的水平,将考察延长债务期限的可能性,因为美国终将面临利率的提升。他暗示考虑发行50-100年期国债导致美国长债收益率急升。
美国国债市场规模达到14万亿美元,是全球最大,也是交投最活跃的债市。截至2016年年底,美国已将美国国债平均到期时间延长至五年零九个月,而金融危机前的平均到期时间才四年零七个月。
Mnuchin还在讲话中敦促美国国会取消债务上限,避免出现“最后一分钟”式的问题。
美国财政的长期赤字已经延续了十六年,债务上限已经提升至18万亿,且近期债务攀升的势头仍然不减。美国国会预算办公室报告显示,截至去年9月30日的年度联邦预算赤字达到5870亿美元,较上一财年的短缺高出1480亿美元。此前其多次警告称,如果国会不修改现行法律,日益攀升的联邦债务水平在长期看来无法持续。
根据美国税收政策中心(Tax Policy Center),特朗普税收计划将削减所有收入水平的税收,预计在计入增加的利息成本之前,联邦收入将在第一个十年中下滑6.2万亿美元。包括利息成本在内,联邦债务可能在第一个十年中飙升7.2万亿美元,到2036年则将大增20.9万亿美元。
美国负债总额分别在2011年和2013年两度逼近法定债务上限,2015年10月,美国将债务上限延长至2017年3月15日。花旗分析师Steve Kang在报告中指出,到今年3月15日之前,债务上限不太可能提升或是再度暂停,解决该问题仍需时日。
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