近年来，在河北省省委、省政府的强力推进下，河北省钢铁产业结构调整取得了重要进展。 

    2014年，河北省压减炼铁和炼钢产能均超过1500万吨，到2014年底，已累计压减炼铁产能3183.5万吨，占全国同期淘汰落后产能的42.40%；压减炼钢产能3896万吨，占全国同期的56.50%。2014年，河北省粗钢和生铁产量分别为1.85亿吨和1.69亿吨，同比减少0.6%和0.99%，这是该省自2000年以来，钢铁产量首次出现负增长，而同期全国粗钢和生铁产量分别增长0.9%和0.5%。今年上半年，河北省粗钢产量同比减少0.3%，生铁产量同比增长1%；全国粗钢和生铁产量分别减少1.3%和2.3%，这是近20年以来的首次负增长。 

    河北省钢铁产业的两个新动向 

    当前，我国经济下行压力较大，经济增速滑出合理区间的风险增大，实体经济运行尚未趋稳，下滑趋势加大，河北省钢铁行业遇到了新的问题。 

    整体效益下滑，行业出现两极分化。 

    据河北省冶金行业协会对82家企业的统计，今年上半年，累计利润同比增速大幅度下降，并由正增长转为负增长，利润减少30.33%，利税减少13.29%。与去年同期相比，利润出现负增长的达50家，占被纳入统计企业的61%。6月份，亏损企业的比例已达37.5%，50家盈利企业的盈利总额与30家亏损企业的亏损总额相差无几。 

    值得注意的是，国企盈利普遍好于去年，而民企则出现两极分化。一部分民营企业如普阳、唐山建龙、瑞丰、河北新金钢铁、纵横钢铁等逆势而起，通过抓管理，降成本，及时调整产品结构，取得了很好的效果。在全省钢铁行业中，普阳钢铁居盈利之冠。去年以来，钢铁企业外部经营条件恶化，特别是资金风险加大。钢铁行业被列入产能严重过剩行业后，企业融资难、融资成本高的现象十分突出，多数企业遭遇银行限贷、停贷和抽贷。一部分企业资金链断裂，经营困难，有的甚至面临被淘汰出局的危险。 

    钢铁行业整体效益下滑的原因是全国总产能过剩，市场低迷，需求疲软，钢材价格持续走低。化解河北省钢铁产能过剩的难题，一定要登高望远，不能只局限于河北省。 

    当前，我国已进入工业化后期，电力、交通（铁路、公路、机场）、城建等基础建设已初具规模。鉴于我国钢铁的消费一直以内需为主，钢材消费已进入峰值区。2014年，我国人均钢铁消费量为601.5公斤/年，已接近发达国家的峰值数据。我国钢产量已占全球钢产量的50%。因此，持续高增长一定是短期的，不可持续的。 

    不可忽视的是，去年，在产量大于5000万吨的4个钢铁大省中，除河北省出现负增长外，有3个省份均出现较大增长，其中江苏省粗钢和生铁产量分别增长7.6%和6.3%，辽宁省增长5.0%和7.1%，山东省增长1.0%和2.0%；在2500万吨~5000万吨的省份中，除山西省出现较大负增长外，其余均有较大增长。今年上半年，江苏省的粗钢和生铁产量分别增长11.5%和2.8%，辽宁省增长0.5%和3.5%。钢铁产能正在向东部沿海和有资源优势的省份转移，钢铁产业的布局将更加注重沿海、资源和市场等因素。 

    当前，国际铁矿石价格在低位运行，依托于进口原料的沿海、沿江企业优势明显。因此，在全国范围内有效地控制国内钢铁生产总量，切实解决产能过剩是解决全行业效益下滑的首要任务。 

    进一步淘汰过剩产能形势严峻。 

    根据国家有关部门的要求，为了改善京津冀及周边地区的大气环境，河北省在2015年~2017年的3年时间中，还需进一步压减炼铁和炼钢产能2800万吨和2100万吨。在已经压减的产能中，有一部分是不符合国家产业政策的小高炉、小转炉，还有一些独立的炼铁、炼钢企业。至2014年底，国家明令禁止的、炉容小的落后产能已被完全淘汰。目前，河北省钢铁行业的炼钢、炼铁设备的整体水平已达到国内先进水平，有一些企业甚至达到国际先进甚至领先水平。在这些企业里，进一步淘汰的将是过剩产能而不是落后产能。如果继续仅以炉容为标准，制定新一轮的淘汰标准，似乎缺乏科学性。尤其是在当前许多企业由普转特，针对市场需求灵活地开发、生产一些小批量的低合金钢和合金钢产品的情况下，采用炉容大的冶炼设备显然是不适宜的。 

    下阶段压减的产能，其装备趋于大型化，甚至会波及钢铁联合企业中的上下工序，导致淘汰成本上升，并给企业带来很大损失。 

    另外，钢铁企业在安排城镇职工就业方面发挥着较大的作用，万吨粗钢产能可以提供20个~25个就业岗位。如果今后3年压减2000万吨粗钢，将新增失业人口约4万~5万人，压减产能的工作将进入到深水区。政府应有相应的应对措施，并对失业人员进行技能培训，创造再就业的机会。 

    控制产能，延伸产业链，促进钢材消费 

    当前，在市场低迷时首先要严格控制产能，同时，要挖渠放水，以市场为切入点，延伸产业链，进一步开拓市场，促进钢材消费。 

    严格控制区域产能。 

    当前，钢铁行业形势严峻，企业效益大幅跳水，原因是下游企业低位运行，钢材需求大幅减少，根本问题是产能过剩，供大于求。虽然今年上半年钢材出口有所增加，但随之而来的还有国际贸易摩擦的增加。 

    河北省环京津，环境容量及水资源有限，而钢铁产量每年都占到全国的1/4。出于大气污染防治的考虑，河北省一定程度上压减了产能。而同期其他钢铁大省钢产量逆势反弹，因此，全国钢铁总产量变化不大，供需矛盾没有根本改善。同时，在省内淘汰落后、过剩产能的过程中，有些企业拆小上大，有的借淘汰落后之名，在企业重组之时扩张产能也时有发生，对区域内钢铁实际产量和价格竞争有较大影响。 

    压减产能、结构调整对当前效益好的企业也不能例外，效益好的企业应适时实施精品战略，提高市场份额。